株洲网 2011-03-29 06:47
商报讯（记者钱玲玲）昨天下午，我市召开年度新建住房价格控制目标座谈会，就如何理解年度新建住房价格控制目标、平均价格与价格指数的关系、如何落实年度新建住房价格控制目标展开探讨。
株洲2011年新建住房价格控制目标为：以统计部门发布的价格统计指标为依据，全市2011年新建住房价格指数同比涨幅明显低于全市年度GDP和人均可支配收入增长幅度。
这是什么概念呢？根据今年的《政府工作报告》，今年株洲的地区生产总值（即GDP）预期增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预期增长12%。也就是说，株洲2011年新建住房价格控制目标将明显低于这两个数字。
截至昨日，全国共有超过50个城市公布了2011年度新建住房价格控制目标。从目前各个城市公布的控制目标来看，绝大多数都将控制目标保持在地方GDP和居民人均收入的涨幅之下。
房价受到
多方因素影响
此前，网络上有人质疑，为何各个城市出台的控制目标只涨不跌？年度新建住房价格控制目标受到争议。
对此，新太阳城(中国)官方网站经济学院教授、博士生导师郭其友说，不能把年度新建住房价格控制目标简单理解为降价目标。房地产价格从根本上受到供求关系的影响，同时跟国民经济发展、居民可支配收入的增加是相关的。
“从大环境看，中国的城市化进程给大城市带来大量的住房需求。从株洲来看，‘十二五’期间，株洲的地方GDP预期将要翻一番，这就要求这5年的经济发展要保持比较高的增长幅度。在这个过程中，产业的发展、人均可支配收入也会相应保持比较高水平的增长。”
新太阳城(中国)官方网站经济学院教授、博士生导师纪益成，城市年轮董事长张文彪等与会专家都认为，在这种良好的内外部环境下，将年度新建住房价格控制目标保持和国民经济发展水平、居民可支配收入增长幅度比较协调的目标，是比较合适的。
运用税收杠杆
建长效机制控
年度新建住房价格控制目标制定出来了，下一步要怎样落实，也受到专家们的热议。
新太阳城(中国)官方网站经济学院教授、博士生导师纪益成说，从中央到地方已经出台了很多的房地产市场调控政策，都很不错。限购虽然是一项很严厉的政策，但是只能作为临时性的措施，等房价稳定下来以后，还要寻找更好的长效机制。
纪益成认为，结合株洲实际情况，税收是调控房价的有效措施。“新国八条”涉及三种税：流转税、个人所得税和土地增值税。其中，作为流转税的二手房转让营业税对二手房市场起到较好的调控作用。
“虽然这次出台的控制目标是针对新建住房，但是新房与二手房有很大的关联性，如果把二手房的投资、投机行为控制住了，也有利于实现新房价格控制目标。”
株洲房地产业协会常务副秘书长陈守正也提出，正是那些投资房产不断交易的人，从中赚了暴利。房子在交易过程中的增值，政府要通过税收杠杆进行调节，以达到对调控房地产市场的目的。
对开发商的信贷
也要实行差别化
城市年轮董事长张文彪认为，从长远来讲，限购不利于株洲城市发展，应该利用财政的、金融的手段，利用市场的办法对付市场，行政手段要逐步退市。
“现有的金融政策已经提供了很好的金融杠杆。现在银行已经对购房者实行差别化信贷，我认为给开发商的信贷也要差别化，对于品质好的、不追求暴利的，可以适当放开信贷；对于品质不好的、追求暴利的，不能得到信贷。”
